Μέχρι την προσεχή Δευτέρα οι γενικοί και ειδικοί εισηγητές, καθώς και οι αγορητές, οφείλουν να καταθέσουν τις γραπτές εισηγήσεις τους επί των προτάσεων της Νέας Δημοκρατίας για την αναθεώρηση του Συντάγματος. Στη συνέχεια, η Ειδική Επιτροπή Αναθεώρησης θα υποβάλει την τελική της έκθεση στον Πρόεδρο της Βουλής.
Στη Διάσκεψη των Προέδρων αναμένεται να οριστικοποιηθεί το χρονοδιάγραμμα της συζήτησης στην Ολομέλεια, καθώς και οι ημερομηνίες των δύο ψηφοφοριών, οι οποίες –σύμφωνα με το Σύνταγμα και τον Κανονισμό της Βουλής– θα διεξαχθούν με διαφορά ενός μήνα.
Η χθεσινή ψηφοφορία στην Επιτροπή Αναθεώρησης κατέδειξε τις διαφορές μεταξύ πλειοψηφίας και αντιπολίτευσης ως προς τις προτεινόμενες διατάξεις. Η Νέα Δημοκρατία έχει δηλώσει ότι οι βουλευτές της θα ψηφίσουν κατά συνείδηση, ενώ η αντιπολίτευση επιδιώκει ρόλο στη νομοτεχνική κατάρτιση των αναθεωρητέων άρθρων στην επόμενη Αναθεωρητική Βουλή.
Το ΠΑΣΟΚ θα ψηφίσει «παρών» στα άρθρα όπου έχει καταθέσει δικές του προτάσεις, καταψηφίζοντας τα υπόλοιπα. Όλα τα υπόλοιπα κόμματα της αντιπολίτευσης έχουν δηλώσει ότι θα πουν «όχι» στο σύνολο των διατάξεων της κυβερνητικής πρότασης.
Η δεύτερη ψηφοφορία, που προγραμματίζεται για την τελευταία εβδομάδα του Αυγούστου, θα αφορά μόνο τις διατάξεις που θα συγκεντρώσουν τουλάχιστον 151 ψήφους στην πρώτη. Όσες λάβουν λιγότερες, απορρίπτονται και δεν επανέρχονται.
Οι βουλευτές θα ψηφίσουν με ειδικό ψηφοδέλτιο που θα περιλαμβάνει όλες τις προτεινόμενες διατάξεις και τρία τετραγωνίδια: «ναι», «όχι» και «παρών». Η ψηφοφορία θα είναι ονομαστική και φανερή, ενώ μη σημείωση ψήφου σε διάταξη θα θεωρείται αποχή.
Θέσεις κομμάτων για την αναθεώρηση του Συντάγματος
Ακολουθεί το δεύτερο μέρος της παρουσίασης των θέσεων των κομμάτων επί των προτάσεων της Νέας Δημοκρατίας, όπως διατυπώθηκαν από εισηγητές και αγορητές στην Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος, πλην της Πλεύσης Ελευθερίας που είχε αποχωρήσει.
Άρθρο 97 – Μικτά ορκωτά δικαστήρια
Η Νέα Δημοκρατία προτείνει την κατάργηση της ειδικής πρόβλεψης για εκδίκαση πολιτικών εγκλημάτων από μικτά ορκωτά δικαστήρια, θεωρώντας ότι η διάταξη δεν έχει ποτέ εφαρμοστεί. Το ΠΑΣΟΚ αντιτείνει ότι η πρόταση δεν διευκρινίζει αν επιδιώκεται πλήρης κατάργηση της έννοιας του πολιτικού εγκλήματος ή απλώς αλλαγή της δικαιοδοσίας. Ο ΣΥΡΙΖΑ ζητεί ενίσχυση της παρουσίας ενόρκων, το ΚΚΕ εκφράζει πλήρη διαφωνία με την «ταύτιση λαϊκών αγώνων με ποινικά αδικήματα», η Ελληνική Λύση μιλά για «καχυποψία» απέναντι στην κυβερνητική πρόθεση, ενώ η «Νίκη» υπερασπίζεται τη συμμετοχή πολιτών στην απονομή δικαιοσύνης.
Άρθρο 99 – Αγωγές κακοδικίας
Η Νέα Δημοκρατία εισηγείται την κατάργηση του Δικαστηρίου Αγωγών Κακοδικίας και τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο (ΑΕΔ). Το ΠΑΣΟΚ εκφράζει επιφυλάξεις για αλλοίωση του θεσμικού ρόλου του ΑΕΔ, ενώ η Ελληνική Λύση προτείνει οι αγωγές να δικάζονται από ειδικό δικαστήριο εκτός της έδρας του εναγόμενου δικαστή. Η «Νίκη» θεωρεί ότι η πρόταση δεν βελτιώνει τη λογοδοσία της δικαιοσύνης.
Άρθρο 100 – Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο
Η Νέα Δημοκρατία προτείνει προληπτικό έλεγχο συνταγματικότητας νομοσχεδίων, ανάθεση αγωγών κακοδικίας στο ΑΕΔ και ρύθμιση πειθαρχικών θεμάτων αιρετών της Αυτοδιοίκησης. Το ΠΑΣΟΚ προειδοποιεί ότι η πρόταση οδηγεί σε συγκεντρωτικό έλεγχο συνταγματικότητας, ο ΣΥΡΙΖΑ δηλώνει αντίθεση στη δημιουργία Συνταγματικού Δικαστηρίου, το ΚΚΕ κάνει λόγο για «θεσμοθέτηση συνταγματικής βούλας υπέρ των επιχειρηματικών συμφερόντων», ενώ η Ελληνική Λύση ζητεί πραγματικά ανεξάρτητο Συνταγματικό Δικαστήριο. Η «Νίκη» επιμένει στη διατήρηση του διάχυτου ελέγχου συνταγματικότητας.
Άρθρο 29 – Πολιτικά κόμματα
Η Νέα Δημοκρατία εισηγείται ρητή συνταγματική αναφορά στη δημοκρατική λειτουργία των κομμάτων και ανάθεση στο ΑΕΔ του ελέγχου συμμετοχής τους στις εκλογές. Το ΠΑΣΟΚ κατηγορεί την κυβέρνηση για υποκρισία με αφορμή την υπόθεση των «Σπαρτιατών», ο ΣΥΡΙΖΑ υπενθυμίζει τη σημασία του άρθρου 29 για τη μεταπολιτευτική δημοκρατία, το ΚΚΕ βλέπει περιορισμούς στη δράση των κομμάτων, η Ελληνική Λύση μιλά για «κρατικό έλεγχο της πολιτικής ζωής» και η «Νίκη» χαρακτηρίζει την πρόταση «προκλητική» λόγω κυβερνητικού ελέγχου της δικαιοσύνης.
Άρθρο 60 – Δικαίωμα ψήφου και ρόλος βουλευτή
Η Νέα Δημοκρατία θέλει να θωρακίσει θεσμικά τον ρόλο του βουλευτή και να κατοχυρώσει την υποχρέωση των υπουργών να απαντούν στον κοινοβουλευτικό έλεγχο. Το ΠΑΣΟΚ και η Ελληνική Λύση θεωρούν ότι η διατύπωση συνιστά «συνταγματοποίηση του ρουσφετιού», ο ΣΥΡΙΖΑ επισημαίνει ότι ο έλεγχος είναι ήδη κατοχυρωμένος, το ΚΚΕ κάνει λόγο για περιορισμό της πολιτικής δράσης και η «Νίκη» συνδέει την πρόταση με πρόσφατα σκάνδαλα.
Άρθρο 73 – Δικαίωμα πρότασης νόμων
Η Νέα Δημοκρατία προτείνει συνταγματική κατοχύρωση αρχών καλής νομοθέτησης. Το ΠΑΣΟΚ και ο ΣΥΡΙΖΑ κατηγορούν την κυβέρνηση ότι δεν εφαρμόζει τους ίδιους κανόνες που επικαλείται, το ΚΚΕ κάνει λόγο για «fast track νομοθέτηση», ενώ η Ελληνική Λύση και η «Νίκη» ζητούν ενίσχυση της λαϊκής νομοθετικής πρωτοβουλίας και δημοψηφισμάτων.
Άρθρο 77 – Προληπτικός έλεγχος συνταγματικότητας
Η Νέα Δημοκρατία εισάγει δυνατότητα παραπομπής ψηφισμένων νομοσχεδίων στο ΑΕΔ. Το ΠΑΣΟΚ και ο ΣΥΡΙΖΑ προειδοποιούν για περιορισμό του διάχυτου ελέγχου, το ΚΚΕ μιλά για συγκέντρωση εξουσιών, η Ελληνική Λύση ζητεί πραγματικό Συνταγματικό Δικαστήριο και η «Νίκη» εκφράζει φόβους κυβερνητικού ελέγχου της δικαιοσύνης.
Άρθρο 78 – Φορολογικοί νόμοι
Η Νέα Δημοκρατία προτείνει πλήρη απαγόρευση αναδρομικής φορολόγησης και ρήτρα σταθερότητας για στρατηγικές επενδύσεις. Το ΠΑΣΟΚ και ο ΣΥΡΙΖΑ θεωρούν ότι οι προβλέψεις αυτές υπάρχουν ήδη, το ΚΚΕ και η Ελληνική Λύση μιλούν για προνόμια υπέρ των μεγάλων επιχειρήσεων, ενώ η «Νίκη» κάνει λόγο για άνιση μεταχείριση εις βάρος των πολιτών.
Άρθρο 79 – Κανόνες δημοσιονομικής λειτουργίας
Η Νέα Δημοκρατία ζητεί συνταγματική κατοχύρωση της δημοσιονομικής βιωσιμότητας. Το ΠΑΣΟΚ συμφωνεί επί της αρχής, αλλά κάνει λόγο για συμβολική διατύπωση. Ο ΣΥΡΙΖΑ και το ΚΚΕ καταγγέλλουν «νεοφιλελεύθερη λογική λιτότητας», η Ελληνική Λύση μιλά για «συνταγματικό άλλοθι λιτότητας» και η «Νίκη» επισημαίνει ότι η Βουλή θα χάσει την πολιτική της ευχέρεια.
Άρθρο 81 – Υπουργικό Συμβούλιο
Η Νέα Δημοκρατία θέτει θέμα επανακαθορισμού ασυμβιβάστων και διορισμού μη υπουργών ως αντιπροέδρων. Το ΠΑΣΟΚ, ο ΣΥΡΙΖΑ και η «Νίκη» θεωρούν ότι έτσι ενισχύεται το πελατειακό κράτος, το ΚΚΕ μιλά για «πολιτική σταθερότητα υπέρ των ισχυρών», ενώ η Ελληνική Λύση ζητεί πλήρες ασυμβίβαστο μεταξύ υπουργού και βουλευτή.
Άρθρο 82 – Κυβέρνηση και κυβερνητική πολιτική
Η Νέα Δημοκρατία προτείνει ετήσια έγκριση ενιαίου σχεδίου κυβερνητικής πολιτικής. Το ΠΑΣΟΚ το θεωρεί περιττό, ο ΣΥΡΙΖΑ εισηγείται Ανώτατο Συμβούλιο Δημόσιας Διοίκησης, το ΚΚΕ μιλά για «τυπική διαδικασία χωρίς ουσία», η Ελληνική Λύση κάνει λόγο για «επικοινωνιακό σόου» και η «Νίκη» για «σχέδιο για τα μάτια του κόσμου».
Άρθρο 101 – Διοικητική αποκέντρωση
Η Νέα Δημοκρατία προτείνει κατάργηση του τεκμηρίου αρμοδιότητας υπέρ των αποκεντρωμένων διοικήσεων και συνταγματική κατοχύρωση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας. Το ΠΑΣΟΚ, ο ΣΥΡΙΖΑ και η «Νίκη» θεωρούν ότι οδηγεί σε συγκεντρωτισμό, το ΚΚΕ μιλά για «ενίσχυση του αστικού κράτους» και η Ελληνική Λύση για «περιθωριοποίηση των περιφερειών».
Άρθρο 101Α – Ανεξάρτητες αρχές
Η Νέα Δημοκρατία προτείνει νέο τρόπο επιλογής διοικήσεων μέσω Συμβουλίου Εμπειρογνωμόνων. Το ΠΑΣΟΚ ζητεί ενίσχυση της Διάσκεψης των Προέδρων, ο ΣΥΡΙΖΑ υπενθυμίζει την υπόθεση ΑΔΑΕ, το ΚΚΕ απορρίπτει τη «δήθεν ανεξαρτησία», η Ελληνική Λύση προτείνει κατάργηση όλων πλην των συνταγματικά κατοχυρωμένων και η «Νίκη» θέλει αποσύνδεση από το πολιτικό σύστημα.
Άρθρο 102 – Τοπική Αυτοδιοίκηση
Η Νέα Δημοκρατία εισηγείται δυνατότητα επιβολής τοπικών φόρων και μεταφορά πειθαρχικών αρμοδιοτήτων στο ΑΕΔ. Το ΠΑΣΟΚ και ο ΣΥΡΙΖΑ ζητούν ενίσχυση της αυτοδιοίκησης, το ΚΚΕ και η «Νίκη» προειδοποιούν για επιβάρυνση των δημοτών, ενώ η Ελληνική Λύση προτείνει οικονομική και διοικητική αυτονομία των δήμων.
Άρθρο 103 – Δημόσιοι υπάλληλοι
Η Νέα Δημοκρατία προτείνει συνταγματική κατοχύρωση της αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων. Το ΠΑΣΟΚ θεωρεί ότι η πρόταση καλύπτει κυβερνητικές αδυναμίες, ο ΣΥΡΙΖΑ ζητεί ενίσχυση της αξιοκρατίας, το ΚΚΕ μιλά για «πειθαναγκασμό υπαλλήλων», η Ελληνική Λύση βλέπει «κομματική τρομοκρατία» και η «Νίκη» τονίζει ότι αρκεί η εφαρμογή του ισχύοντος πλαισίου.
Πηγή: tanea.gr
